澄城县交通运输局重污染天气应急预案
发布时间:2018-05-25 14:57 来源:澄城县政府 作者:交通运输局 浏览:
索 引 号 01603095X-2018-000016 发布机构 交通运输局 发布日期 2018-05-25

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1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

2组织体系与工作职责

2.1组织体系

2.2工作职责

3应急响应

3.1响应流程

3.2响应措施

3.3应急终止

4总结评估

5应急保障

5.1人力资源保障

5.2资金保障

5.3通讯与信息保障

1总则

1.1编制目的

为有效应对重污染天气,?;な忻裆硖褰】?,及时、高效、稳妥应对重污染天气,落实重污染天气预警期间的公交运力保障、控制道路施工扬尘,维护我县政治稳定和社会安定,按照《澄城县重污染天气应急预案》的工作要求,特制定本方案。

1.2编制依据

依据《澄城县重污染天气应急预案》(澄政发〔2017〕58号)及涉及的相关法律、法规、规章及规范性文件,制定本预案。

1.3适用范围

澄城县交通运输系统

2组织体系与工作职责

2.1组织体系

当本地区发生重污染天气时,局成立重污染天气应急指挥部,由局长任总指挥,统一领导、指挥应急处置工作,副总指挥由分管领导担任。局重污染天气应急指挥部下设办公室(设在局交管股),作为重污染天气应急处置办事机构,办公室主任由分管领导兼任。

局重污染天气应急指挥部成员单位包括运管所、公路站、养护中心、出租站、治超站、客运企业、出租公司、公交公司等。

各成员单位要完善重污染天气应急处置工作机构,切实履行职责,加强协调联动,共同做好重污染天气应急管理工作。

2.2工作职责

2.2.1局重污染天气应急指挥部工作职责

(1)贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规。

(2)负责落实本县应对重污染天气的政策措施和指导意见。分析总结本系统重污染天气应对工作,制定工作规划和年度工作计划。

(3)负责具体指挥本系统重污染天气应急处置工作。对本系统各单位重污染天气应急措施的落实情况进行督查。

(4)组织开展本系统应急队伍的建设管理及应急物资的储备保障等工作。

2.2.2指挥部办公室工作职责

(1)及时了解和掌握本区天气形势预警级别。

(2)组织落实上级政府决定,协调和调动成员单位做好应对重污染天气的相关工作。

(3)承担局重污染天气应急指挥部应急值守布置落实工作。

(4)收集、分析工作信息,及时向上级上报预警信息。

(5)组织开展本系统重污染天气应急风险评估控制、隐患排查整改工作。

(6)在重污染天气预警信息发布后,加大对相关单位的检查力度。

(7)组织拟订与本系统重污染天气应急指挥部职能相关的应急预案,指导成员单位制定重污染天气应急分预案。

(8)组织开展本系统重污染天气应急演练、教育与培训工作。

(9)承担本系统重污染天气应急指挥部的日常工作。

2.2.3成员单位工作职责

按照上级要求编制本单位重污染天气应急分预案,细化分解任务措施,在本预案发布后20天内向局交管股备案,重污染天气发生时负责按要求组织实施。

2.2.3.1运管所工作职责

接到上级重污染天气应急指挥部办公室指令后,负责及时组织渭运集团、远登公司、捷达公司等客运企业加大公共交通运力保障工作;按照不同的预警级别措施要求,会同相关部门落实行业内城区渣土车、砂石车等易扬尘车辆停运等措施;按照不同的预警级别措施要求,合理管控排污运输企业节能减排工作和车辆检测行业监督工作。

2.2.3.2公路站、养护中心工作职责

接到上级重污染天气应急指挥部办公室指令后,按照不同的预警级别措施要求,负责落实责任交通道路的养护保洁工作。公路站同时负责运输车辆“抛洒遗漏”工作。

2.2.3.3出租站工作职责

接到上级重污染天气应急指挥部办公室指令后,按照不同的预警级别措施要求,负责及时组织出租车、公交车的运力保障工作。负责落实单位运输车辆改造更新,及时淘汰黄标车,加大节能减排工作。

2.2.3.4治超站工作职责

接到上级重污染天气应急指挥部办公室指令后,按照不同的预警级别措施要求,负责落实行业超限运输管理、碴土车上路管理工作。

2.2.3.5各项目办工作职责

接到上级重污染天气应急指挥部办公室指令后,按照不同的预警级别措施要求,负责落实在建工程的防止扬尘、停止作业等措施。

2.2.4 企事业单位职责及职工(公众)义务

(1)排放大气污染物的企事业单位应加强大气污染防治设施的管理和维护,自觉采取措施,减少大气污染物排放;列入重点大气污染排放源的企业,应制定相应的应急预案,明确响应措施,并对社会公布。在应急响应启动时,按应急指挥机构要求,采取减排、限排、提高大气污染物处理效率等应急响应工作。 

(2)职工(公众)在收到预警信息后,应自觉参与应急行动,遵守机动车限行、禁燃、禁烧等规定,减少生活源大气污染物排放。易感人群要积极采取健康防护措施,避免户外活动。

3应急响应

3.1响应流程

当接到县应急指挥部发布的预警信息时,局应急指挥部应在半小时内通知各相关单位,要求相关单位启动应急响应。

3.2响应措施

根据空气重污染蓝色、黄色、橙色、红色预警等级,启动相应的IV级、III级、II级、I级应急响应措施。

3.2.1IV级响应措施

当局应急指挥部发布蓝色预警时,各单位启动应急预案。

(1)交通执法人员根据职责,严查货运车辆货物“抛洒遗漏”,禁止货运车辆不遮不盖上路。

(2)公路站对重点路段实施管控。严禁道路两侧露天焚烧树叶、杂草。

(3)各项目办加强场地管理,实施洒水作业,减少和避免扬尘作业。

(4)运管所、公路站、治超站加强对无加盖苫布、无采取加湿措施的运输砂石等粉尘物料的作业车辆的查处力度,减少和避免扬尘产生。

(5)运管所、出租站接到重污染天气蓝色和黄色预警后,立即通知各营运单位,做好应急车辆和人员准备,并组织营运单位管理人员对所属线路和重点站点进行监控,密切关注客流变化。

3.2.2III级响应措施

当局应急指挥部发布黄色预警时,各单位启动应急预案。

(1)交通执法人员根据职责,严查货运车辆货物“抛洒遗漏”,禁止货运车辆不遮不盖上路。

(2)公路站对重点路段实施管控,减少车辆通行产生扬尘。严禁道路两侧露天焚烧树叶、杂草。

(3)各项目办加强场地管理,实施洒水作业,减少和避免扬尘作业。

(4)运管所、公路站、治超站加强对无加盖苫布、无采取加湿措施的运输砂石等粉尘物料的作业车辆的查处力度,减少和避免扬尘产生。

(5)运管站、出租站接到重污染天气蓝色和黄色预警后,立即通知各营运单位,做好应急车辆和人员准备,并组织营运单位管理人员对所属线路和重点站点进行监控,密切关注客流变化。

(6)各项目办停止全县公路施工工地的土石方作业。

3.2.3II级响应措施

当局应急指挥部发布橙色预警时,各单位在落实四级、三级应急响应措施的基础上,进一步加大防控和治理力度。

(1)加强货运车辆扬尘治理,责令未采取撒漏、扬尘措施的货车采取补救措施。

(2)对超限超载车辆货物卸载时,实施喷水作业。

(3)各施工作业现场实施洒水作业,无法进行洒水的应立即停止施工。

(4)运管所、出租站接到重污染天气橙色预警及社会车辆采取限行措施后,通知各营运单位所有管理人员第一时间赶赴营运现场,组织车辆和人员,加密线路营运趟次。城区内途径主干道的公交线路,在早、中、晚学生职工出行高峰时段确保发车间隔8分钟,途经次干道和支路的公交线路确保发车间隔10分钟,保证市民上下学、上下班乘客出行。

(5)各项目办停止全县公路施工工地的土石方作业。

3.2.4I级响应措施

当局应急指挥部发布红色预警时,各单位根据红色预警发布的不同时段,做好应急响应工作。

(1)停止公路清扫养护作业。

(2)禁止所有未采取防尘措施的货运车辆通行。

(3)停止所有公路工程施工作业。

(4)运管所、出租站办公室接到重污染天气红色预警及社会车辆采取限行措施后,通知各营运单位所有管理人员和驾驶员取消全部休假,做好所有车辆和人员上线运营准备,并密切关注各大站点人员客流变化。城区内所有线路最大限度加密趟次,缩短发车间隔。

(5)所有工作人员做好自身防尘?;ぷ饕?,未做好自身雾霾?;さ?,不得上路执法、作业。

3.3应急终止

当局应急指挥部发布应急终止指令后,各单位自动停止相应级别的响应措施,解除应急状态,恢复常态化工作。

4总结评估

应急终止后,各单位及时总结应急响应执行工作情况,包括预警反映时间,派出执勤人员数,运用装备车辆数,检查货运车辆数,查处货运车辆数,实施洒水作业次数,停止施工工地数及存在问题等,并上报局应急指挥部办公室,由局交管股在应急终止后次日17:00前上报县指挥部办公室。

5应急保障

5.1人力资源保障

各相关单位建立由主要负责人为领导的组织机构,并建立应急保障机构。

5.2资金保障

各单位空气污染应急工作所需经费,由各单位财务专项列支。

5.3通讯与信息保障

各单位应急工作负责人明确联系方式。负责人及联系方式变动后,应及时告知局应急指挥部办公室。

各单位根据本单位实际,参照本方案,制定完善本单位应急方案。

本预案由交通运输局负责解释,本预案自印发之日起实施。

 

                                                                          澄城县交通运输局

                                                                            2018年1月17日

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